Chính phủ Anh mới công bố tài liệu về Chiến lược về khí hậu của Anh. Công Đảng tuyên bố mục tiêu cắt giảm 20% phát thải cacbon đioxyt (CO2) của mức năm 1990 trong 4 năm tới.
Công Đảng đã đưa ra lời hứa trịnh trọng về CO2 này trong ba tuyên bố. Tuy nhiên, những người trong Chính phủ cho biết sở dĩ quyết định cứng rắn về cắt giảm phát thải cho đến nay bị trì hoãn là do mục tiêu hiện nay thực sự gần như là không thể đạt được.
Thủ tướng còn chưa giải quyết cuộc tranh luận giữa các bộ về quy mô của trụ cột chính của chiến lược về CO2 - kế hoạch thương mại phát thải của EU đối với doanh nghiệp lớn.
Bộ Môi trường, Thực phẩm và Vấn đề Nông thôn muốn các hãng cắt giảm phát thải CO2 8 triệu tấn/năm. Tuy nhiên, Bộ Thương mại và Công nghiệp chỉ muốn cắt giảm 3 triệu tấn/năm nhằm bảo vệ khả năng cạnh tranh của các hãng.
Nhiều người cho rằng kế hoạch thương mại phát thải của EU cho đến nay đem lại cơ hội tiết kiệm CO2 lớn nhất và chắc chắn nhất, vì kế hoạch này làm cho các hãng không thể tránh né và vì hiệu quả của nó có thể được đánh giá một cách chính xác.
Sự thiếu tính rõ ràng về vấn đề này có nghĩa là Chính phủ không có mấy ý tưởng về làm thế nào để đạt cam kết 20% của mình.
Yêu cầu đối với Thủ tướng
Một người phát ngôn của Downing Street cho biết 20% chỉ là mục tiêu, tuy nhiên ông ta từ chối khẳng định về việc liệu có các con số trong chiến lược này sẽ bổ sung cho 20% không. Nếu không có, các chính trị gia đối lập sẽ kết tội Công Đảng là bất lực và thiếu ý chí quyết tâm. Sự tức giận sẽ hướng vào Thủ tướng, người đã phát biểu biến đổi khí hậu thường xuyên là vấn đề quan trọng nhất mà hành tinh phải đối mặt.
Các chỉ trích sẽ kết tội Thủ tướng vì chuộng sự hô hào thúc giục quốc tế hơn là hành động trong nước để cắt giảm phát thải. Phát thải CO2 của Anh đã gia tăng 1,9%. Điều này làm cho nước Anh hiện nay chỉ đạt 5,6% dưới mức của năm 1990, còn xa mới đạt được mục tiêu.
Nếu Chính phủ thất bại, sẽ có tác động đến quốc tế vì các nước khác đang quan sát xem sự lãnh đạo như đã hứa của Thủ tướng Blair về khí hậu có đạt được không về mặt chính trị và kinh tế.
Các vấn đề của đảng phái
"Những người đa nghi" về khí hậu của Mỹ sẽ nói rằng thất bại cho thấy các mục tiêu của Kyoto và khung thời gian cắt giảm CO2 sẽ không ổn. Điều này sẽ làm mất tinh thần nhiều nhà khoa học, những người nhìn thấy bằng chứng vật lý của sức ép về biến đổi khí hậu nhanh hơn rất nhiều so với các dự báo xấu nhất của họ.
Các quan chức của Bộ Môi trường, Thực phẩm và Vấn đề Nông thôn cho rằng Chính phủ đã thất bại hoàn toàn trong việc tạo ra bước nhảy về tổ chức và tinh thần cần thiết để cắt giảm CO2, để trở thành một chính sách trọng điểm.
Họ không thể hình dung làm thế nào mà cấu trúc kinh tế hiện nay - hoạt động như là cách tiếp cận diễn ra bình thường, bất chấp các khó khăn phiền toái, được thay đổi đôi chút - sẽ có khả năng đem lại 60% cắt giảm CO2 mà Thủ tướng cho rằng cần thiết cho đến năm 2050.
Một tuyên bố liên đảng của Đảng Bảo thủ, Đảng Dân chủ Tự do, Đảng Plaid Cymru, Đảng Quốc gia Scôtlen và Đảng Liên minh Dân chủ kêu gọi cần thiết lập một ủy ban độc lập để đề ra các mục tiêu ràng buộc hàng năm về cắt giảm phát thải của Anh cho từng năm. Các tổ chức phi Chính phủ và một số nghị sĩ thuộc phái chống Chính phủ tin rằng mục tiêu hàng năm nên là 3%.
Tuyên bố yêu cầu Chính phủ tham gia vào các sắp xếp có tác dụng điều hòa để tách bạch vấn đề chính trị khỏi chính sách khí hậu. Cho đến nay, Chính phủ phản đối các cách tiếp cận của họ.
Trong thời gian này, các kế hoạch về CO2 của Chính phủ trong chiến lược tiếp theo sẽ được xem xét với sự hoài nghi của các nhà phân tích độc lập.
Đã có những cảnh báo rằng tiết kiệm CO2 từ nghĩa vụ bắt buộc sử dụng nhiên liệu sinh học mới được công bố của Chính phủ đối với các loại xe có thể đã được đánh giá quá mức 100%. Và những mức tiết kiệm theo kế hoạch từ các quy định xây dựng mới cũng có thể là đã được phóng đại nhiều.
Hiện nay, nước Anh đang trên đường tìm cách đáp ứng cam kết Kyoto của mình giảm phát thải 6 loại khí nhà kính khác nhau ở mức trung bình 12,5% so với các mức phát thải của năm 1990 trong giai đoạn từ 2008 đến 2012.
Giảm phát thải trong những năm 1990 và đầu những năm 2000 đã đạt được trong giai đoạn tăng trưởng mạnh của nền kinh tế của Anh.
Phát thải cacbon đioxyt gần đây đã gia tăng, phần lớn là do đốt than ở các trạm phát điện gia tăng. Nguyên nhân là do sự tăng giá của khí đốt (khí đốt "sạch" hơn than).
Lãnh đạo Công Đảng tuyên bố trong 3 tuyên bố bầu cử rằng mong muốn thấy có sự cắt giảm phát thải CO2 là 10% cho đến năm 2010.
(BBCnews.com, 24/3/2006)
**************